去年九月十一日早上，我正在美國首都華盛頓，為香港政務司司長曾蔭權到訪做事前準備，當天發生恐怖襲擊後，國務卿鮑威爾立刻安排會見部份國際領袖，曾蔭權先生也在被邀之列。這清楚顯示我們關注香港的前景，並認為香港在反恐戰爭中的地位舉足輕重。

紐約是全球經濟重鎮，世貿中心是自由市場的象徵，恐怖分子顯然針對美國及其代表的價值，但他們這一着錯得厲害。他們不但向美國宣戰，也動搖了全球經濟的基礎，破壞了文化、社會、經濟及政治團體的廣泛互動──正是這種互動促進相互了解，打破國家與社會之間的隔閡。
九一一遇難者來自超過九十個國家，包括遊客、從事服務業的移民和外商，當中也有香港居民，兩座世貿大廈倒塌引致的全球經濟損失，估計高達三千五百億美元，從全球經濟增長中直接得益的香港市民，也須持續付出代價。恐怖分子襲擊紐約、華盛頓和賓夕凡尼亞州的連串後果，不但發達國家身受其害，也同樣打擊發展中國家，暴徒聲稱為弱國出頭，結果適得其反。

不會向恐怖活動屈服
恐怖分子襲擊五角大樓，旨在打擊美國國民的決心，然而，我們將更加堅定，誓要緝捕兇徒受審，並徹底消滅遍布全球的恐怖組織。美國及其全球盟友，仍然繼續以尊重法治、保障公民基本自由、反映人民珍視的價值為基礎，為未來的世代建立安全、穩定而繁榮的生活環境。
鑑於持續不斷的恐怖活動構成強大隱憂，過去一年來，各國通力合作，表現出無比團結。九十多個國家的執法部門，已拘捕或扣留了二千四百名恐怖分子；摩洛哥及新加坡等國家，則拘捕了支援國際恐怖分子網絡的成員；二十個國家已派出超過一萬六千名士兵參與反恐戰爭。聯合國也在九一一之後通過具約束力的決議，責成會員國凍結拉登及阿蓋德組織等恐怖組織的資產，決議通過以來，一百六十一個國家已採取行動，凍結恐怖組織及其支援者的資產，總值逾一億美元。
國際社會的反恐決心教人振奮。今年六月，八大工業國領袖同意展開連串合作計劃。美國和東協組織成員國，在七月簽署《共同對抗國際恐怖主義聯合宣言》，承諾在情報、執法、追查恐怖分子資產、以至邊境和出入境檢查方面加強合作。我們不會向恐怖主義的威嚇屈服。

香港積極參與這場國際反恐戰爭，美國對此深表感謝。首先，香港在七月通過落實聯合國決議的反恐法案，香港官員也積極參與國際金融行動小組，為合作堵截恐怖分子財政來源，邁出重要的第一步，作為全球金融中心，香港參與主持這項計劃，自然最適合不過。
香港也是全球其中一個主要航運港口。美國提出的「貨櫃保安積極行動」，由於規模龐大，正需要各國加強協調合作。這項任務無疑既艱巨又繁重；不過，我們確實有責任投入資源，創造更安定繁榮的未來。我們認為，這項計劃既可保護美國和香港居民的基本商業利益，也能夠令全球貿易和依賴這些貿易的國家更加安全。我們會與香港政府緊密合作，力求達致互惠互利的成果。

向慘劇中遇難者致敬
我們必須保持警惕，繼續尋求加強保安的良策，我們的敵人並沒有停下來，九一一之後，美國及盟友仍然不時遭遇襲擊，清楚顯示慘痛現實：恐怖分子並未停止暴力行動，今年四月，突尼西亞一所猶太教堂被炸毀；五月，一群法國工程師則在巴基斯坦遇到襲擊；六月十四日，位於巴基斯坦卡拉奇的美國大使館遭炸彈襲擊，就是例證。
在九一一襲擊一周年的日子，我們暫且停下來衡量得失。一年前，我們為了捍衞自由民主，負出沉重的代價，策動九一一襲擊的恐怖分子，雖然引發了巨大恐慌，但最終仍告失敗，徹底地失敗。今天，我們向九一一遇難者致敬。與此同時，我們目標一致，同仇敵愾，恐怖分子一年前意圖製造的分化並未得逞，他們能摧毀我們的大廈，但不能令我們分化，更不能令我們沮喪挫敗，他們的作為只會令我們更團結，我們一同受創，一同感受到強大威脅，從中鍛煉得更堅強。對於香港遭受的打擊，我謹代表美國國民致以慰問，我敬重香港過往的承擔，我也期望香港未來會為反恐戰爭作出更大貢獻。
正如布殊總統所言：「這是全世界的抗爭。這是文明的抗爭。這也是所有堅信前進、多元主義、寬容和自由的人，必須參與的抗爭。」
美國駐港總領事　JamesR.Keith　祁俊文