【武漢肺炎】曾允補習社隨高中復課 業界轟蔡若蓮反口擬法律行動追討教局

蘋果日報 2020/05/06 15:22

教育局補習社蔡若蓮武漢肺炎

政府昨宣佈中、小學及幼稚園5月27日起分階段復課,深夜發通告要求補習社隨同一時間表分批復課。教育中心聯盟發起人蘇廸希透露,教育局副局長蔡若蓮個多月前與業界會面時表明,一旦疫情受控,補習社可跟隨高中率先「第一批復課」,業界曾經滿懷希望,今直指教育局反口。聯盟今派代表到法援署,擬司法覆核挑戰教局向補習業界發出的停課令,或民事索償停課期間經濟損失。有律師指補習業界有合理法律理據。

翻查2004年立法會通過的《教育(豁免)(提供非正規課程的私立學校)令》(下稱《豁免令》),補習社就收取費用、聘請僱員、教員資格、假期及授課時間等範疇獲不同程度豁免;《教育條例》(第279章,附屬法例A)第82條則規定,教育局常任秘書長有權命令註冊學校在指定日期放假,但《豁免令》下補習社正正就此範疇獲得豁免。

蘇廸希指出,教育局今年1月30日向全港補習社發通告,要求跟隨主流學校,延長學校假期至2月16日,之後一再將補習學校納入強制停課範圍,相關安排不合理,質疑教育局涉行政失當。
律師莊耀洸認為補習業界有合理法律理據。他解釋,《教育條例》規管學校放假,立法精神在於學校不可胡亂放太多假,「因為要質素保證,要返足一定日數,依家啲補習社唔係亂放假,而係想返學但唔可以返。」加上2004年《豁免令》已明確豁免補習社有關要求,當局近月一再發通告要求補習社跟隨主流學校停課、復課,做法不恰當。

在《豁免令》前提下,莊指政府應運用類似《預防及控制疾病條例》(第599F章)的命令,以防疫為理由,將補習社列為需要停業處所,而非由教育局將主流學校的停課令,直接套用在補習社。

莊續指,教育局昨宣佈全港學校分階段復課,原則是考慮到學生年齡、防疫意識如是否懂得戴口罩,但補習社的學生年紀、級數無必然關係,不同補習社的規模及學生年齡分佈亦各有不同,當局「一刀切」要求跟隨分階段復課時間表,而沒有提供更多細節,補習業界可研究相關做法是否涉不合理(unreasonableness)。

蘇廸希則重申,教育局副局長蔡若蓮在政府推出第二輪防疫抗疫基金前,曾經跟業界會面及表明,補習社可以跟隨高中、成為第一批復課的學校,現在又變成要跟隨分階段復課時間表,對此深感憤怒,「我哋係被歧視得好犀利,教育局背信棄義,復課前同中、小、幼校長都有坐低傾,補習社就冇份,口罩又冇份。」蘇又指,一般補習社規模頂多100個學生,主流中、小學動輒數百至過千人,兩者同按分批復課的安排極不公,「隨便一間餐廳capacity都多過補習社,食飯唔限年齡㖭。」

教育中心聯盟明日中午將召開記者「教育局欺壓私教業,復課安排欠公道涉行政失當」記者會,料公佈下一步行動詳情。

教育局回應指,在聽取了衞生專家及學校的意見後,認為學校有條件分階段、有秩序地逐步復課。而提供非正規課程的私立學校(包括補習社)將按其提供的課程,參照中學、小學及幼稚園的相應次序安排復課。對於補習界批評蔡若蓮反口,教育局承認她早前是知悉業界的困難及復課意願,但稱復課安排乃專業決定,須全盤考慮及多方諮詢,並不存在預設方案和口頭承諾版本。

記者 周婷

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