中國軍控報告針對的明顯是美國提出的「戰區導彈防禦系統」（TMD）。該個由美國前總統克林頓在一九九三年提出來發展的一套全球戰略防禦計劃，主要用於保護美軍派駐海外部隊，以及美國盟國免受導彈襲擊，美國和日本已就共同研發有關系統達成協議，而台灣總統陳水扁曾多次呼籲，美、日、台合作發展該系統。
整個系統分低、高空兩個層次，以防空導彈對來襲的彈道導彈進行層層攔截。高空防禦網，主要由裝有海軍全戰區防空系統的「神盾」艦，以及陸基戰區高空區域防空系統組成，攔截高度在四十至一百五十公里之間。至於低空防禦網，則以「愛國者三」型防空導彈系統為主，可在三十公里高空擊中目標。