【入境處高官收禮】前恒大員工:經公司辦工作簽證來港 入境處未答審批申請是否屬公事往來

立場新聞 2021/12/09 18:50


入境處兩高官被揭接受恒大高層送禮,稱與對方無公事往來,故未有申報。不過《立場》翻查政府相關公告,註明如公務員任職的部門與送禮方有公事往來,屬員收禮必須獲批准。《立場》接觸到一名恒大前員工,他透露早年由恒大的內地公司轉職至旗下香港公司,所需的工作簽證是恒大透過「輸入內地人才計劃」申請。翻查資料,該計劃是由入境處審批。記者向入境處查詢審批申請是否屬於與恒大之間的「公事往來」,處方回覆指,正跟進事件,並無其他補充。
廉署前總調查主任、執業大律師查錫我指,如入境處與恒大有公事往來,而兩名官員未經批准下收取恒大高層禮物,有機會違反《防賄條例》。前入境處處長、新民黨主席葉劉淑儀指,入境處工作範疇廣泛,「(如果指)與一個大財團、大集團沒有公事來往是很奇怪的」,認為官員不應收禮。
政府規定部門與送禮方有公事往來 屬員收禮需獲准
根據《防賄條例》第 3 條,包括公務員在內的訂明人員未獲特首一般或特別許可,而索取或接受任何利益,即屬犯罪。當中的「一般許可」,由《2010 年接受行益(行政長官許可)公告》訂明。
該公告註明,訂明人員獲准接受私交友好於生辰、節日,贈送不多於 3,000 元的禮物,但前提是「有關的私交友好與該訂明人員所任職的部門或機構並無公事往來」;如其任職部門與送禮方有公事往來,按規定,公務員必須獲部門首長特別許可,才可收取禮物。
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根據港島香格里拉酒店今年中秋前發出的禮品目錄,「璧月禮物籃」包含 8 款名貴食品,標價 3,388 元。
恒大前員工:由恒大代辦來港工作簽證
《立場》接觸到一名恒大內地前員工,他透露早年由恒大的內地公司轉職至旗下的香港公司,而所需的工作簽證是恒大透過「輸入內地人才計劃」申請。另一消息人士指,恒大慣常為內地員工申請簽證來港工作,近年每年都有向入境處遞交申請。
翻查資料,「輸入內地人才計劃」是由入境處負責審批。據入境處公布,2019 年就該計劃共收到 16,413 宗新增申請,批出 14,053 宗;另外該計劃有 6,493 宗延期逗留申請,當中 6,353 宗獲批准。
根據入境處網上資料,該計劃的簽證申請是由「優秀人才及內地居民組」審批,該組隸屬簽證管制(執行)科,並由入境處簽證政策部管轄。
審批簽證是否公事往來? 入境處:正跟進,無補充
此外,去年 9 月疫情肆虐,港府禁止船員上岸,不過有傳媒報道恒大集團主席許家印名下的豪華遊艇「EVENT」,有外籍船員獲入境處批准上岸換班。入境處當時解釋指,遊艇機件故障無法離港,處方在海事處及衞生署不反對下,讓船員上岸,轉乘飛機離開香港。
《立場》周四(9 日)向入境處查詢,有否處理由恒大提交的簽證申請、去年批准許家印名下遊艇的船員上岸是否屬公事往來,以及處方與恒大有沒有其他公事往來等問題。處方傍晚回覆,「入境處正就事件作出跟進,並無其他補充。」
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查錫我:審批簽證屬公事往來 未獲准收禮或違例
《立場》周二(7 日)報道,入境處副處長郭俊峯及首席入境事務主任汪奇,今年中秋節獲恒大高層贈送標價 3,388 元的禮物籃。兩人透過入境處回覆,承認收取禮物,指是由恒大執董、香港公司總經理黃賢貴送贈。他們指查閱網上資料後,認為禮物不超出 3,000 元,又指自己與黃沒有公事往來,收禮沒有利益衝突,承認沒有向處長區嘉宏申報。
廉署前總調查主任、執業大律師查錫我日前接受《立場》訪問指,公事往來並不只是個人層面,如兩官員任職的部門與送禮方有公事往來,即使份屬好友,兩官員未獲入境處處長批准下收禮,都可能觸犯《防賄條例》。他認為,恒大為員工向處方申請來港工作簽證,已屬於公事往來。
查錫我又指,黃賢貴作為恒大的執行董事,按道理會了解恒大與入境處有否涉及公事往來,例如掌握自己公司招聘人員的方法、有否為員工申請簽證來港工作等等,如他在恒大與入境處有公事往來的情況下,向兩名入境處官員送禮,亦有可能觸犯《防賄條例》。
《立場》周二(7 日)曾就送禮一事,當面向黃賢貴查詢,他未有回應,恒大至今亦無回覆記者的書面查詢。
葉劉淑儀:入境處與大財團無公務很奇怪
曾出任入境處處長、保安局局長的新民黨主席葉劉淑儀,周四(9 日)出席一個立法會香港島西選區直選論壇時,指非常關注入境處高官收禮事件,她解釋指入境處的工作範圍廣泛,「與一個大財團、大集團沒有公事來往是很奇怪的」
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她又指,事件中恒大高層將禮物送到兩官員的寓所,「即是(雙方)關係很密切,根本不應該收(禮物)。」她又指政府應改革已過時的公務員紀律措施、程序,成立「風紀委員會」規管接受禮物和豪華款待。
葉劉淑儀回覆《明報》查詢時亦指,入境處和恒大「無可能無公務來往」,而負責處理簽證管制的官員「好多人搵」,入境處人員與商界往來應小心謹慎。她又指,自己過往任職入境處時,如收到禮物會交福利部處理,留待「聖誕大抽獎」或與部門同事分享。
葉太為立法會港島西候選人,競選該區的還有陳學鋒及方龍飛。

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